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三亞招商引資一周年,值得你了解一下

  2019年05月20日 04:38
  來源:三亞新聞網-三亞日報


2018年8月15日,在國家稅務總局三亞市稅務局解放路辦稅大廳,稅務員正在清點發票。當天,中船重工物資貿易集團海南有限公司工作人員辦結千萬元版增值稅發票的申領,原本1個多月的手續,用時不到1個小時便完成窗口工作人員前臺受理、前置審核組審核等工作。(資料圖片)                       記者 翁葉俊 攝



三亞,正成為吸引境內外投資的“強力磁場”。

4月19日,三亞市人民政府與宜信公司正式簽署戰略合作協議,探索打造“財富三亞”;

4月23日,全省首家外商股權投資公司——三亞索斯福股權投資有限公司落戶三亞;

4月28日至29日,普華永道和德勤中國先后進駐三亞;

5月18日,五礦集團和力拓集團兩大世界500強企業在三亞設立五礦力拓勘探有限責任公司,作為海南自由貿易試驗區建設以來落地的首家雙500強合資企業,五礦力拓勘探有限責任公司為三亞招商引資版圖再添一抹亮色;

……

自4月中下旬以來,短短的30多天里,三亞招商引資頻頻亮出大手筆。

一年來,三亞先后對接并且開展商務洽談的企業共120家,其中,世界500強企業29家、中國500強企業34家、外資企業及境外機構23家;洽談合作項目300余項,并與英國默林、托馬斯庫克、伊諾華、香港富德、川力企劃、招商局集團、太平保險、世邦魏理仕、富華集團、宜人拓、商湯科技等企業簽訂了戰略合作協議。

截至目前,已經有29家世界500強企業選擇在三亞投資,太平保險、中國平安、北汽、中國電子、騰訊、中糧、五礦、京東、光大、中國交建等大企業接踵而至。

一池春水涌動。一年來,三亞在高標準高質量建設全島自由貿易試驗區的偉大實踐中,以大刀闊斧的改革創新激揚活力,寫下一筆筆濃墨重彩的創新故事。

●上下同心●

形成合力招大引強

長期以來,三亞產業結構比較單一,房地產業稅收占地方稅收收入的半壁江山。三亞招商引資主要圍繞房地產及旅游業,招商引資工作基本由各區完成。

海南開啟自貿區建設后,三亞提出不當房地產的“加工廠”,以壯士斷腕的決心減少經濟對房地產的依賴,產業結構必須升級甚至重構。三亞要抓住新一輪產業革命的機遇,重新打造與自貿區自貿港相適應的產業體系,大力發展以旅游業、現代服務業和高新技術產業為主導的產業。

如何圍繞三大產業招商引資?如何才能招大商招強商?三亞招商引資也由此面臨新的抉擇。

由省委常委、市委書記童道馳和市長阿東親自掛帥的招商引資工作領導小組,統一領導全市招商引資工作,并從相關部門抽調精干力量組成市招商辦,為招商引資提供了有力的組織和機制保障。

2018年12月28日,童道馳在主持召開市委常委會會議時強調,要將招商引資工作作為“一號工程”加以推進,圍繞三大產業實施招商引資,促進三亞經濟轉型升級,實現高質量發展。會議明確提出,市各有關部門“管行業就要管招商、管產業就要管招商”。

在三亞市政府機構改革中,明確投資促進機構的職能,進一步優化“招商部門+職能部門+園區(各區)”三位一體、全市一盤棋的招商引資合力機制。

復星旅游文化集團與全球知名旅游集團托馬斯庫克,在三亞簽約注冊了海南首家中外合資旅行社——酷怡國際旅行社(三亞)有限公司,正是三亞市旅文局前期和復星集團進行接洽,才誕生了海南首家中外合資旅行社;

在三亞注冊的全省首家外商股權投資公司——三亞索斯福股權投資有限公司,也是三亞市科技工業發展委員會下屬的互聯網雙創中心,通過孵化平臺——“中國加速”,與美國SOSV基金對接,首家外國股權投資基金得以落戶三亞;

……

“以前是招商部門‘單兵作戰’,現在則是全市各部門‘集群作戰’,不少大招商項目都是幾個部門協同作戰的結果。”三亞市商務局局長、市招商辦副主任冼國劍說。

各部門協同聯動,還需要對準目標,實施精準招商。世界500強、國內500強、中國民企500強企業,被“鎖定”在三亞的招商目錄中。

市招商辦通過對太平金融服務有限公司產業布局、投資趨向的跟蹤研究,獲悉太平金服有意向海南投資后,阿東帶隊前往太平金服總部上門拜訪,用誠意打動企業來三亞投資。

市委、市政府鼓勵部門、園區既要能“進球”,又要會“傳球”。全市各部門和園區聯動協作,實施精準招商,才形成全市招商工作“一盤棋”的生動局面,共同跑出高質量招商的“三亞加速度”。

●有鳳來儀●

打造一流營商環境

2018年6月,三亞按照“世界眼光、國際標準、高點定位、三亞特色”,編制完成《三亞總部經濟及中央商務區規劃綱要》,提出了“一市三區”的總體定位和“一心兩翼、三區多點”的總體空間布局,以此吸引大企業入駐。

隨著三亞總部經濟及中央商務啟動區城市設計暨概念性建筑方案出爐,鳳凰海岸、月川、東岸、海羅四個片區規劃藍圖徐徐展開。

三亞總部經濟及中央商務區規劃,吸引了世界500強企業的目光。如何通過制度創新,為企業打造一流的營商環境則成為擺在三亞面前的新課題。

“營商環境就是競爭力、生產力,哪里營商環境好,哪里發展就快;哪里營商環境優,人才、資本、項目就流向哪里。”冼國劍說。

企業不僅要招進來,而且要落得快。為了幫助企業落戶,市招商辦換位思考,從企業的角度思考問題,建立總部企業(項目)綠色通道,為入駐總部企業提供工商注冊、稅務登記、發票申領等方便快捷服務。

結合工作實際,市招商辦會同相關部門制定了“五個一”的落地工作機制,即針對每一家招商引進的企業,要簽好一份合作協議,開好一次交底會議,印發一個責任文件,組建一個聯合團隊,建立一套督查機制,為招商引資項目落實、落地提供機制保障。

“十幾份文件、上百頁材料信息,經過受理、審核、錄入、出照四個環節,正常程序至少需要3個工作日才能辦結,三亞僅用2個小時就辦結了。”太平金服有關負責人感慨地說道,兩小時辦結營業執照變更,讓太平金服感受到綠色通道服務總部企業的“三亞速度”。

“我們會站在企業的角度,去思考企業投資一座新的城市時可能遇到的困難,進而通過整合歸納,把握企業落戶的共性需求。”三亞市招商辦招商專員惠衛剛說,除此之外,他還通過微信群隨時了解企業動態,及時回應企業需求,承擔起“保姆”與“導游”的角色。

“比如企業需要變更營業執照、購置辦公用車等這類我能夠處理的事情,就會先去了解辦事流程及所需材料,再帶企業去現場辦理。遇到不能處理的,會立即匯報給領導協調解決。”惠衛剛說。

“現在,大家都已經形成共識,優化營商環境是招商引資工作最持久、最強勁的制勝之道,要通過營商環境的‘進’,帶動實現經濟運行的‘穩’。”冼國劍說。

5月14日,三亞營商環境評估報告首次發布。根據第三方專業服務機構德勤的評估報告顯示,三亞營商環境得分為73.43分,在全球綜合模擬排名約為49位。德勤中國預測,未來三亞通過不斷推進各項優化措施的落實,營商環境水平有望得到明顯提升。2019年末,開辦企業和獲得電力維度的排名有望進入世界前20名。

“三亞將抓緊出臺營商環境考核評價辦法和年度行動計劃,進一步強化頂層設計,構建合力共管的‘1+N’制度體系,為全省制度創新提供更多的‘三亞案例’和‘三亞模式’。”三亞市政府副秘書長李武軍說。

●機制創新●

加速企業落地見效

“對于招商引資,我們常說,企業要‘招得來、落地快、見效快’。為此,三亞建立三重落地工作機制。”冼國劍說。

三重落地工作機制就是企業落地后進行任務分工,并上報市政府,市政府以公文形式下發各單位;各單位認領任務,與企業對接;市委督查室定期進行督查,督查進展及存在的問題。目前,三亞對已簽署戰略合作協議的62家企業百余個合作事項進行梳理,明確項目落地責任分工。

各部門主動上門跟蹤服務,目的就是項目能盡快開工建設。對已取得土地的中船工業深海科技項目、中國電子海南信息安全基地等重大招商項目,嚴格落實“五個一”的項目落地工作機制。上門服務,加快投資項目前期審批工作進度,著力解決項目存在的用地、規劃等問題,確保項目按計劃投資建設。對具備開工條件的項目盡早舉辦開工儀式,以典型項目帶動為突破口,掀起項目建設的高潮。

為了降低引進企業的交易成本,三亞通過引進中介服務機構,謀劃設立產業發展基金,為企業的融資、創新、轉化、推廣等提供全過程的專業服務。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,提升企業交易效率,為參與國際競爭打下堅實基礎。加快引進和設立光大文旅產業基金、云峰文旅產業基金、中信資產四大產業基金、小牛資本醫療產業基金等,幫助企業緩解“融資難”問題。

打造國際仲裁中心和多元化糾紛解決機制。組建三亞市國際商事糾紛調解中心、海南國際仲裁院三亞分院,大力引進國際化的法律、仲裁、會計、審計、知識產權、評級服務、檢測認證以及規劃、設計、建筑等專業化服務機構,構建多元化的國際商事糾紛解決機制。

今年以來,市招商辦先后對接商務洽談企業29家,洽談合作項目50余項,已注冊企業10家,注冊資本金總計33.87億元。今年一季度,招商引資落地企業強勢發力,落地經營的中船重工有限公司、海南國美泰達物流有限公司、三亞京東佳禹貿易有限公司對限額以上批發業、限額以上零售業增長貢獻率分別達93.6%和72.9%。

“如果說過去三亞招商引資是1.0版,現在要加速向2.0版升級。要加大招商引資力度,加快經濟結構調整步伐,加強體制機制配合的力度,營造法治化、國際化、便利化的營商環境,抓住海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港這一重要契機,結合城市發展實際,探索謀劃新路徑,推動三亞新發展。”三亞市副市長、市招商辦主任謝慶林說。

(記者 李勁松)


三亞招商引資 謀求新突破

“招商引資”,這個伴隨著中國改革開放,詳見于各地政府文件的詞匯,也是三亞發展的熱詞。不同的是,三亞在“招商引資”四個字后更多地強調:“升級”“創新”。

“升級”“創新”的態勢正撲面而來——2018年5月20日,三亞成立了招商引資工作領導小組,并從相關部門抽調精干力量組成市招商辦,布下一張覆蓋全域的投資促進、招商引資“官網”;2019年,三亞將招商引資工作作為“一號工程”,提出要跑出新一輪高質量招商的加速度;市委、市政府主要領導親自上陣,瞄準世界500強、中國500強、行業領軍企業和知名品牌企業,主動上門,開展點對點精準招商,努力在海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設中打造標桿;海南省首家中外合資旅行社在三亞注冊,海南省首家外商股權投資企業落地三亞,普華永道和德勤中國先后與三亞簽約,三亞“招商引資”實現了一個又一個突破。

“招商引資”突破,突破的不僅是“看得見”的資金項目,更是“看不見”的發展理念和實現方式。在高標準高質量發展的新賽道上,三亞“招商引資”正由1.0版向2.0版加速升級。

加強頂層設計

2018年5月20日,成立了三亞招商引資工作領導小組,從相關部門抽調精干力量組成市招商辦。

百日大招商“第一簽”

2018年5月21日,三亞市人民政府與中國光大集團股份有限公司在三亞舉行戰略合作框架協議簽約儀式。這是“2018中國(海南)自由貿易試驗區(港)百日大招商(項目)活動”啟動以來,三亞在全省率先簽下第一單。

外資項目“第一簽”

2018年7月10日,中國太平保險集團旗下太平投資、太平金服分別與三亞市人民政府簽署了合作協議。

海南省首家中外合資

旅行社三亞注冊

2018年10月15日,復星旅游文化集團與全球知名旅游集團托馬斯庫克(ThomasCookGroup),在三亞簽約注冊了海南省首家中外合資旅行社——酷怡國際旅行社(三亞)有限公司。

海南省首家外商股權投資企業

落地三亞

2019年4月23日,三亞索斯福股權投資有限公司順利完成工商注冊,并通過了外商投資企業設立備案,成為海南省首家外商投資股權投資企業。

普華永道和德勤中國進駐三亞

2019年4月28日、29日,普華永道和德勤中國先后與三亞市人民政府簽約,外資企業招商進入新階段。

文體項目招商傳佳訊

2018年6月1日,三亞市人民政府與國奧控股集團股份有限公司簽署戰略合作框架協議。2018年7月28日,三亞市人民政府與萬科企業股份有限公司、中民文化傳媒(三亞)有限公司、伊諾華控股有限公司簽約。2018年12月27日-31日,舉辦第二屆三亞國際音樂節。2019年3月18日,三亞國際體育產業園項目建設啟動。2019年3月23日,2018-2019國際汽聯電動方程式錦標賽三亞站比賽在海棠灣揮旗開賽。

海南省引進外資項目

洽談會暨簽約儀式

2018年9月6日,海南省引進外資項目洽談會暨簽約儀式在北京舉行。三亞市人民政府分別與香港富華集團、英國墨林娛樂集團、力川企劃(融創)、美國世邦魏理仕等6家外資企業簽約。

重點打造南部健康產業

增長極

2018年9月11日,三亞市人民政府與覽海集團、圓心科技、申亞集團、寶能集團、寶龍集團、塞莎游艇、星光傳媒等7家企業簽約,涉及旅游、健康、金融、高新科技等多個領域。

海南自由貿易試驗區建設項目(第一批)

集中開工和簽約活動

2018年11月28日,三亞市人民政府與四川航空、海的有限公司、中信資產管理有限公司、中國節能環保集團有限公司等4家企業簽約。

海南島國際電影節在三亞舉行

2018年12月9日至16日,海南島國際電影節在三亞舉行,電影節設置了國際影展、全國拍攝景點推介大展等核心板塊。

海南自由貿易試驗區建設項目(第二批)集中開工和簽約活動

2018年12月28日,全省各市縣同步舉行海南自由貿易試驗區建設項目(第二批)集中開工和簽約活動,三亞分會場當天集中開工20個項目、總投資約66.5億元,簽約11家單位。

市委書記童道馳履新三亞后,兩個月近40場會見

會見領域囊括了政商學等各界精英,有大型央企、有知名民企、有金融機構、有高校、有社會組織,洽談的合作包含了高端金融服務業、航空航運建設、船舶飛機維修、醫療健康產業、清潔能源汽車產業、互聯網產業、體育產業、現代熱帶高效農業等領域。

高新技術招商持續發力

2019年1月13日,三亞市人民政府與深圳市騰訊計算機系統有限公司簽訂戰略合作協議。2019年4月13日,三亞市人民政府與商湯集團有限公司簽訂戰略合作協議。2019年4月19日,三亞市人民政府與招商局海南開發投資有限公司、海南省發展控股有限公司簽署三亞深海科技城項目合作協議。

金融產業破題新發展

目前三亞市人民政府已與光大集團、太平保險集團等10家金融機構簽署戰略合作協議,亞太基金小鎮正加速引進基金類企業。

總部集聚區建設穩步推進

已有23家總部企業注冊落地三亞。其中京東集團電商區域總部、世茂集團結算中心、富華國際集團南方總部、中船重工貿易板塊總部、國美集團泰達物流結算中心、國網南方總部、復星集團與Thomas Cook成立的合資公司總部、太平金服總部等8個總部已開始營業。

2019年招商引資成消費市場主力引擎

今年一季度,落地經營的中船重工物資貿易集團海南有限公司、海南國美泰達物流有限公司、三亞京東佳禹貿易有限公司三家單位對限額以上批發業、限額以上零售業增長貢獻率分別達到93.6%和72.9%。

(記者 李勁松)

責任編輯:梁秋楓
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